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    Descripcion:
    El tema central del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano Mxico 2006-2007 es la migracin y su relacin con el desarrollo humano, en trminos de una pregunta fundamental: la migracin es producto del ejercicio de la libertad de las personas o es la nica opcin disponible? La preocupacin por resolver esta pregunta tiene su origen en la creciente importancia del fenmeno migratorio en el pas.

    Se estima que alrededor de 400 mil personas cruzaron anualmente la frontera entre Mxico y Estados Unidos en el periodo 2001-2005. Al mismo tiempo, los estados de mayor tradicin migratoria internacional han disminuido sus flujos migratorios, cediendo su lugar a estados que en dcadas anteriores presentaban tasas de migracin muy bajas o nulas. Aunado a ello, los grandes centros urbanos han dejado de ser el principal destino de la migracin al interior del pas, dejando en su lugar a las ciudades intermedias.

    Por otra parte, los flujos de remesas se han convertido en una de las principales fuentes de divisas en el pas: en el ao 2005, stas alcanzaron la cifra aproximada de 20 mil millones de dlares. El enorme crecimiento de las remesas ha hecho surgir un intenso debate respecto a las ventajas, pero tambin posibles riesgos, que estos recursos representan para Mxico en el mbito macroeconmico y en el mbito de la economa de las familias receptoras.

    Tema crucial que se analiza en el Informe es la poltica migratoria internacional de Mxico, no solo en su componente fundamental de la relacin de este pas con los Estados Unidos, sino tambin respecto de la importancia de Mxico como pas de inmigracin y transmigracin. Ello, debido a que cada ao numerosos ciudadanos, sobre todo provenientes de Centroamrica, cruzan diariamente la frontera sur mexicana con el propsito de integrarse a la vida econmica de este pas o para alcanzar territorio estadunidense.

    Se espera que esta tercera edicin del Informe vuelva a aportar elementos tiles para la poltica pblica en el anlisis riguroso, esta vez con un tema que incide en numerosos aspectos del desarrollo humano de numerosas localidades en Mxico: la migracin.

    El Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2004 es el segundo informe de esta naturaleza preparado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Mxico. Este informe parte del anlisis de las desigualdades regionales mostradas en el Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2002 y toma como base el ndice de Desarrollo Humano Municipal en Mxico para proponer una visin local del desarrollo humano.

    Una de las conclusiones ms importantes es que la dinmica local, en trminos econmicos, sociales e institucionales, explica en gran medida las desigualdades entre individuos y entre regiones del pas. La precariedad de la inversin y los obstculos que enfrenta la gestin pblica que se observan a nivel local frenan al ejercicio de los derechos y de las libertades individuales. La mayor o menor participacin social y poltica tambin aparece como un componente a tomar en cuenta.

    El presente anlisis tambin muestra que el marco institucional y legal vigente, a pesar de sus limitaciones, permite un margen de accin considerable a las autoridades municipales para potenciar la generacin de ingresos, la promocin de la salud y el mejoramiento del logro educativo.

    Todo lo anterior atendiendo a un criterio de mayor equidad. Por otra parte, el informe analiza dos aspectos institucionales de gran relevancia para las personas: la seguridad pblica y la imparticin de justicia. Una dbil proteccin a la integridad fsica y patrimonial de los individuos obstaculiza inevitablemente su desarrollo humano. En todos los casos, el diagnstico aporta opciones de poltica pblica que podran mejorar estos aspectos.

    Este informe contina el proceso de discusin pblica sobre el desarrollo humano y la desigualdad en Mxico con criterios de rigor analtico y pertinencia prctica. Son ya numerosos los individuos, instituciones acadmicas, representantes de la sociedad civil, instancias de los gobiernos federal, estatales y locales y lderes de opinin, que se han incorporado a este dilogo. Para el PNUD es motivo de gran satisfaccin entregar a la sociedad mexicana y a sus autoridades este segundo informe, el cual intenta seguir enriqueciendo el debate para convertirse en una herramienta til de poltica pblica que promueva un desarrollo humano satisfactorio en Mxico, que trascienda el marco puramente econmico y atienda a la posibilidad del ejercicio efectivo de la libertad de los individuos, independientemente de sus condiciones econmicas o de su localizacin.

    Este Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2002, el primero en su tipo para el pas, constituye un esfuerzo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Realizado por un grupo independiente de expertos, su fin es analizar la situacin del desarrollo humano en Mxico desde la perspectiva promovida por el PNUD en el mundo desde 1990. El informe expone el significado del concepto de desarrollo humano, plantea una medicin del mismo por entidad federativa, con una metodologa comparable internacionalmente- y describe el estado y la evolucin de la desigualdad en el desarrollo a travs de sus distintas dimensiones durante la segunda mitad del siglo XX.






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